2020年全国两会期间，全国人大代表、山东中医药大学附属眼科医院院长毕宏生教授提出《关于将眼视光专业人员纳入医疗卫生类职称序列,培养初级眼保健人才的建议》。建议如下：

全国人大代表、山东中医药大学附属眼科医院院长毕宏生

眼健康是关系建成小康社会的重大民生问题，中国要满足视觉健康服务，实现初级眼保健目标，至少需要30万名眼科和眼视光师。然而，目前我国视光专业人才缺口巨大。由于该专业人才没有被纳入医疗卫生序列，没有合格资质从事初级眼保健工作，严重影响了这部分人员的培养和工作积极性，与社会发展和人民群众的眼健康需求不相适应。 

为此，建议在医疗卫生系统专业技术职称中增设眼视光专业；明确眼视光专业技术人员的职能，即检查和诊断权、治疗性和诊断性局部眼药处方权、功能康复训练治疗权；纳入社区、乡镇基层卫生组织的初级眼保健诊疗任务；在山东等省份先行试点，逐步推进，从而解决社会急需的眼视光人才培养和人才发展的短板，推动眼视光人才队伍不断发展壮大，为实现初级眼保健和健康中国做出贡献。

在日前举行的北京医师协会眼科专科医师分会眼视光专业委员会成立大会上，该专委会首任主任委员、北京大学医学部眼视光学院院长赵明威教授表示，我国眼视光领域的两大痛点：一是缺乏执业称谓和执业出口，二是缺乏高端人才，已成为我国眼健康领域急需补齐的短板。

“我国5岁以上人口中，近视眼患病人数约 4.5 亿，青少年近视已成为严重的社会公共卫生问题。与此形成鲜明对比的是，我国合格视光师严重匮乏，估算缺口达 30 万人。”

1、缺乏执业称谓和执业出口

赵明威表示，眼科学与眼视光学工作范畴存在交叉，但患者群体又有明显区别，前者主要治疗器质性眼病；后者则主要提供初级眼保健、眼慢病管理、验光配镜、接触镜验配、低视力康复等功能性眼病的矫治。

在医院的眼科门诊中，70%以上的患者涉及视光学范畴，而真正意义的眼科疾病不足30%。

赵明威介绍，由于我国没有与“视光师”或“视光医师”对应的执业称谓及行业准入制度，眼视光专业的学生毕业后没有执业出口，不得不以“ 技师”身份从事眼视光工作。

很多地区将验光配镜的验光员等同于视光师，准入门槛过低导致一大批不合格的验光员上岗执业，他们开具的验光处方经常达不到清晰、舒适、持久的视光学要求，对公众视觉健康危害极大。

2、缺乏高端人才

我国眼视光学高等教育的主要开创者、温州医科大学眼视光学院院长瞿佳介绍，我国现行眼视光本科教育体系中的四年制专业属于理工科范畴，缺乏医学属性，学生毕业后没有处方权，不能完整独立从事临床诊疗工作；

而五年制眼视光医学专业培养的学生，又缺少相应的视光学理工科知识，难以进行原创的眼视光研究以及研发相关产品，国内目前应用的高端眼视光技术与产品几乎均由国外引进。因此，我国急需培养具备多学科交叉知识背景的眼视光高级复合型人才。

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