10月29日，教育部在武汉召开新闻发布会，介绍《综合防控儿童青少年近视实施方案》政策亮点、重大部署和贯彻落实情况。

出席人员

教育部新闻发言人续梅主持发布会。

教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍我国儿童青少年近视防控有关情况。

黑龙江省教育厅副巡视员赵广介绍黑龙江省强化学校体育、综合防控儿童青少年近视有关情况。

武汉市教育局局长孟晖介绍武汉市青少年学生近视防控有关情况。

广州市教育局副局长林洽生介绍广州市改造学校教室照明设备、改善学生学习环境促进近视防控有关情况。

上海交通大学附属第一人民医院副院长孙晓东介绍当前我国近视眼防治情况和对贯彻落实好《实施方案》的意见建议。

文字实录

续梅：

 

各位记者朋友，大家下午好。欢迎各位出席教育部今天在武汉举行的新闻发布会，这也是教育部2018年组织的奋进之笔“1+1”系列发布采访活动的第8场，同时也是全国教育大会召开以后教育部的首场新闻发布会。

 

2018-10-29 15:30

 

 

 

续梅：

 

今天我们来共同关注防控儿童青少年近视这项看似不大却非常重要，也是关系国家和民族未来的工作，特别感谢各位从北京过来的记者朋友，也是上午坐着高铁过来，风尘仆仆，直接来这边参加新闻发布会，明天还要到基层进行深入采访。也特别感谢武汉的记者朋友参加今天的发布会。

 

2018-10-29 15:31

 

 

 

续梅：

 

关注教育新闻的记者朋友都知道，为了向社会介绍教育系统贯彻落实党的十九大精神，真抓实干，努力书写教育奋进之笔取得的进展和成效，我们教育部新闻办今年创新组织了“1+1”系列发布采访活动，第一个“1”就是一场新闻发布会，把发布会开到基层，每次围绕一个主题，这个主题我们选取的一定是中央领导关心、社会关注、人民关切的“三关”话题，围绕这样的话题来介绍国家层面的最新政策和相关工作的最新进展，同时也介绍基层最新的经验。

 

2018-10-29 15:32

 

 

 

续梅：

 

第二个“1”就是一场集中的采访活动，组织记者朋友们深入到学校去，和我们的校长、老师、班主任、家长、学生包括相关部门面对面进行深入采访，来充分反映一线的鲜活经验。暑假前，上半年一共组织了7场这样的活动，暑假期间因为大中小学都放假了，不太方便安排采访活动，所以我们暂停了一段时间。9月份开学以后，迎来了一场盛会，也就是大家都知道的全国教育大会，习近平总书记在会上作了重要讲话，就做好新时代教育工作提出了明确要求。

 

2018-10-29 15:33

 

 

 

续梅：

 

一个多月以来，教育系统围绕学习贯彻总书记的重要讲话、克强总理的讲话、春兰副总理的总结讲话以及大会精神，开展了卓有成效的学习、宣传和贯彻活动。应该说，教育系统在学习上，大家感觉还是深有感悟，在工作上不断推进，在部署上也不断创新，各家媒体也给予了充分的报道。

 

2018-10-29 15:34

 

 

 

续梅：

 

上周教育部党组召开了贯彻落实全国教育大会精神的推进会，陈宝生部长在会上强调，目前学习贯彻全国教育大会精神已经进入到了一个新的阶段，也就是围绕重点工作，狠抓落实的一个新的阶段，他要求要进一步深化认识、加强谋划、狠抓落实，到春节前还有一百天时间，要大干一百天，奋进2019年，努力实现新时代教育改革发展的新作为。

 

2018-10-29 15:35

 

 

 

续梅：

 

在这样的背景下，我们为了展示贯彻落实总书记重要教育论述和教育大会精神的新进展，在大会召开后的整整第五十天，我们继续启动组织“1+1”系列发布采访活动，向记者朋友介绍教育系统贯彻落实大会精神，书写教育奋进之笔的新进展和新情况。前不久，有关部门为了贯彻落实总书记关于我国学生近视问题的重要指示精神，印发了一个专门文件：《综合防控儿童青少年近视实施方案》。首场发布采访活动，我们共同关注儿童青少年的视力健康问题，向大家介绍这个文件的有关内容以及各地采取的有效措施，包括武汉等地在这方面不断探索取得的有效经验和做法。

 

2018-10-29 15:36

 

 

 

续梅：

 

很高兴我们请来了几位嘉宾出席今天的新闻发布会，他们是教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰，黑龙江省教育厅副巡视员赵广，还有武汉市教育局局长孟晖，广州市教育局副局长林洽生，另外我们专门请了一位专家代表，是上海交通大学附属第一人民医院副院长孙晓东。下面，我们按照会议安排，首先请王登峰司长介绍我们国家现在儿童青少年近视防控工作的有关情况。

 

2018-10-29 15:37

 

 

 

王登峰：

 

各位媒体朋友们，大家下午好，今天下午的新闻发布会是儿童青少年近视防控工作。教育部等八部门出台了关于对青少年视力不良问题干预的综合性文件，这个文件是经国务院同意，印发给各省区市人民政府的，所以说是属于全社会都要积极关注、认真落实的一个文件，它不仅仅是一个教育和相关八个部门的文件，也是属于国务院的文件。

 

2018-10-29 15:38

 

 

 

王登峰：

 

这个文件从出台到今天，以及在出台之前，征求了社会各方面的意见，引起了社会高度的关注，各方面对这个文件寄予厚望，希望通过这个文件的贯彻落实，切实解决青少年视力不良的问题。今天我给大家介绍两个方面的情况，一个是这个文件出台的背景。

 

2018-10-29 15:39

 

 

 

王登峰：

 

文件在开头第一句话就讲，“为贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的重要指示批示精神”，实际上这个文件出台的第一个背景，就是党中央、国务院对儿童青少年体质健康特别是视力不良问题的关注，近年来一直特别关注，给予了高度重视。在9月10日全国教育大会上，习近平总书记在讲话过程中还专门谈到了青少年体质健康、青少年视力不良的问题，而且明确要求各方面都要积极行动，给予他们一个光明的未来。这个光明的未来，是双重含义，首先要确保我们儿童青少年的视力健康，让他们能够看得清、看得远，同时也为了提高我们广大儿童青少年的综合素质。

 

2018-10-29 15:40

 

 

王登峰：

 

党中央、国务院特别是习近平总书记对儿童青少年体质健康和视力不良问题的高度关注，首先是基于最近二、三十年来，中国青少年体质健康状况一直在引起社会各界的关注。根据我们的统计，在最近五年里面，青少年体质健康问题在过去连续二十多年持续下滑的背景下，最近五年很多指标开始回升，也就是青少年体质健康状况在持续下降过程中，最近几年有所回升。但是视力不良的问题一直没有解决，还在不断地攀升。而且过去在农村，视力不良问题没有那么严重，但是最近这几年，农村学生的视力不良上升速率已经开始超过城市，这已经成为一个全社会都高度关注的问题。

 

2018-10-29 15:41

 

王登峰：

 

党中央、国务院面对儿童青少年体质健康包括视力不良问题的严峻形势，多次作出重要部署，总书记也多次作出重要批示，这是我们全社会都应该高度关注的一个问题。同时，习近平总书记和党中央国务院对儿童青少年体质健康的关注还不仅仅是针对现状，而是面向未来，要实现中华民族的伟大复兴，要建设人才强国、人力资源强国，必须提高国民的综合素质，这里面就必须包括健康素质，包括总书记说的要给儿童青少年一个光明的未来，这是我们八部门出台儿童青少年视力不良问题防控文件的第一个背景。

 

2018-10-29 15:42

 

 

 

王登峰：

 

第二个背景，随着经济社会的发展，如何培养国民特别是儿童青少年健康的生活方式，已经成为一个我们必须面对的问题。前几天他们给我看了一个护眼歌，刚才发布会之前也已经放了，当时我看了以后，脑子里就动了一个念头，在《礼记》里面有一段话，“教民亲爱，莫善于孝。教民礼顺，莫善于悌。移风易俗，莫善于乐。”我看到这歌的时候，我就说能不能用一种艺术的方式去引起全社会对视力不良这个问题的关注，要关注这个问题，要解决这个问题，可能就需要一场移风易俗的革命。

 

2018-10-29 15:43

 

 

 

王登峰：

 

现代社会的生活方式，有很多对我们人的健康是有害的，而视力不良的问题之所以长期没有得到根本的解决，我们出台的很多措施政策没有落到实处，一个很重要的原因，就是不健康的生活方式。这个不健康的生活方式包括了过重的课内课外学业负担，也包括了整个家庭和社会对儿童青少年视力问题的忽视。

 

2018-10-29 15:44

 

王登峰：

 

很多人认为，视力不良不是病，而且在很多情况下，我们很多人，包括家长，包括学校，是宁愿牺牲孩子的健康和视力，也不要让他们在分数上落后半分。成年人的生活方式不够健康，儿童青少年的生活方式更是如此。包括电子产品的滥用、手机游戏的流行、体育锻炼和户外活动的减少，这些都是不健康的生活方式。在这样的背景下，如果要彻底改变青少年体质健康下滑，包括视力不良的问题，就必须采取全社会、全方位的行动，来改变生活方式，让我们的儿童青少年能够在日常的学习和体育锻炼、各种社会活动之中既不断提高自身综合素质，同时又能够对自己的健康、对视力的良好发展提供帮助，这是我们这个文件出台的第二个背景。

 

2018-10-29 15:45

 

 

 

王登峰：

 

从整体上来讲，我们的教育如何更多地关注孩子的身心健康，这不仅仅是教育系统一个方面的问题，包括家长、社会，还有我们对体育的态度、对孩子从事体育锻炼活动的态度，特别是涉及到他们的升学方面的问题时，其实还是有很多不太切合实际，甚至是有害的观点。

 

2018-10-29 15:46

 

 

 

王登峰：

 

我今天早上想了一句话，我想如果不能从根本上解决“短视”的问题，我们就不可能解决近视的问题。要解决“短视”的问题，需要我们不管是对我们自己的学习、生活和工作，还是对孩子们未来的发展，我们都不能“短视”，不能只看眼前、只看一时一事的得失，让孩子多看几个小时的书、多背几个外文的单词，可能在学习成绩上确实能起到有效的作用，但是从孩子未来的发展来讲，怎样对他是更有利的？这可能不仅仅是我们的教育问题，还有我们的家长、社会对人才的态度也是很重要的，像总书记说的，给他们一个光明的未来，这也是一个需要移风易俗的问题。

 

2018-10-29 15:47

 

 

 

王登峰：

 

所以，八部门文件的出台，是分析了我们现在面临的影响儿童青少年身心健康，特别是视力不良问题的各方面因素之后，我们认为，解决儿童青少年视力不良的问题必须全社会行动起来。因此，《实施方案》既对家长提出了要求，也对学校、医疗卫生机构、学生、政府部门提出了要求，而且要求是非常明确的，到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上。近视高发省份每年降低1个百分点以上。要实现这样的目标，就需要全社会各方面都要积极行动起来，这是我们出台这个文件的背景。

 

2018-10-29 15:48

 

 

 

王登峰：

 

第二方面，根据文件规定，介绍下一步我们要重点采取的措施，来确保这个文件提出的目标能够真正实现，确保实现总书记在全国教育大会上提出的明确要求得到落实，给儿童青少年一个光明的未来，从根本上扭转儿童青少年视力不良率逐年攀升的严峻形势。主要有三方面的工作：

 

2018-10-29 15:49

 

 

 

王登峰：

 

第一，倡导多方面总动员。《实施方案》一个非常鲜明的特点，是在提出明确的防控儿童青少年近视目标之后，对采取行动的各个方面的责任作出了明确的界定，既有政府部门，又有学校、医疗卫生机构、还有家庭和学生。作为国家的一个重要文件，首先对家长提出要求。父母应该指导孩子合理使用电子产品，帮助孩子更多地参与体育锻炼和户外活动。

 

2018-10-29 15:50

 

 

 

王登峰：

 

孩子不仅在学校里用眼睛，回到家里也要用眼睛。如何科学用眼，这是一个全社会都要关注的问题。文件明确提出，对政府和学校进行考核，如果没有实现近视防控目标是要问责的。《实施方案》对学生本人也提出了明确的要求。我想，作为一个国家政府文件来讲最鲜明的一个特点，对家庭、学校、医疗卫生机构、学生，对教育部门和政府其他部门提出明确的要求，而且有问责机制、有鼓励、有动员，这就是一个政府和社会的总动员。

 

2018-10-29 15:51

 

 

 

王登峰：

 

第二，要做好三项具体工作。这三项具体工作是针对影响儿童青少年视力不良问题的三大主因。第一项工作就是要鼓励学生更多参与体育锻炼和户外活动。视力不良除了课业负担重，用眼习惯不好之外，一个根本性的原因，就是体育活动的缺失，以及户外活动的减少。为了从根本上扭转视力不良的问题，也是从根本上扭转青少年体质健康下滑的问题，这个八部门文件对体育锻炼、户外活动提出了明确要求。

 

2018-10-29 15:52

 

 

 

王登峰：

 

习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话中，对学校体育的价值作了全方位的创新性的阐释。总书记对学校体育提出了“四位一体”的目标，那就是让学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。

 

2018-10-29 15:53

 

 

 

王登峰：

 

因此，在防近的工作中，把体育锻炼和户外活动作为一项重要内容，它不仅仅可以直接服务于减少视力不良，而且也是直接服务于儿童青少年的健康成长，这个健康成长不仅仅是体质健康，还包括顽强的意志品质和人格的健全发展。这也就是为什么我们在防近的文件里面把强化学校体育锻炼、体育课、户外活动作为一项重要抓手。

 

2018-10-29 15:54

 

 

 

王登峰：

 

第二项工作就是要做好视力保障的照明等物理条件改善，文件中明确提出了，要定期根据学生的身高变化，调整课桌椅的高度。这些也是一项系统治理工作的非常重要的一环。今天的新闻发布会，我们请到了广州市教育局的林副局长，他待会儿会向大家介绍广州市在教室的照度方面采取的措施，这也是一项非常重要的事情。

 

2018-10-29 15:55

 

 

 

王登峰：

 

第三项工作就是电子产品使用的管控。看屏幕和看自然界的东西，感觉是不一样的，作为成年人，其实我们大家都有这样的经验，在电脑前坐的时间久了，看手机看得时间久了，我们的眼睛很不舒服。作为儿童青少年来讲，他们长时间看电子屏幕，对他们视力的影响比对成年人的影响要大得多。像我们这个岁数的，小时候没有见过那玩意儿，到今天视力还算好。但是现在，我们整个的工作方式已经离不开屏幕了，所以现在经常觉得眼睛难受。对儿童青少年来讲，如何管控对电子产品的使用，特别是现在的手机游戏，不能让我们的儿童青少年沉迷其中。这方面因为涉及到信息化的发展和未来世界的发展、科技的发展，涉及到青少年的身心健康，比较复杂，可能需要去做更细致的甄别，哪些方面的电子屏幕的使用要严格控制，哪些方面要适度控制，哪些方面还不得不用，这也是我们这次要做的第三件事。

 

2018-10-29 15:56

 

 

 

王登峰：

 

第三，要写好三篇大文章。前面讲的三个方面的工作，是为了服务于干预儿童青少年视力不良，这三件事能不能做到底，能不能落到实处，还需要有三个保障。第一篇大文章，就是要做好监测、服务和干预的大文章。从现在开始，就对儿童青少年视力不良问题，从幼儿园到大学，进行的监测，而且监测不仅仅是测出来我们的孩子视力有多强或者多弱，还要跟上服务和干预，这是属于专业的活，这是确保我们的各项政策能够落到实处的一项基础性工作，这就需要教育和卫生健康部门去密切配合，要做好监测、服务和干预的工作。

 

2018-10-29 15:57

 

 

 

王登峰：

 

第二篇大文章就是要做好评价、问责和改善的工作。今年年底之前，我们要摸清全国各省儿童青少年视力状况的一个底数，用这个作为参考，到明年年底，我们再来看各个省儿童青少年总体近视率的下降有没有达到目标，以此作为对各省级政府问责的依据。所以，要做好评价和问责工作。我们各级政府、各级教育行政部门、各级各类学校都有责任做好工作，而且如果做不好工作，儿童青少年视力不良问题一年中没有改善，那要追究责任。追究责任是为了真正去做好各方面工作的落实，能够真正改善儿童青少年的视力不良问题。这是第二篇大文章，当然这里的评价、问责和改善也不是说起来这么简单，其实现在教育部和卫健委已经开始在行动，这方面工作已经展开了。

 

2018-10-29 15:58

 

 

 

王登峰：

 

第三篇大文章，做好宣传工作。我前面讲到，改善儿童青少年视力不良的问题，提高青少年体质健康水平，这涉及到一个改变生活方式、移风易俗的问题。我们首先需要从理论上，从理念上，能够真正落实习近平总书记在全国教育大会上再次重申的树立健康第一的教育理念。这个健康第一，就是不管在什么情况下，我们都要首先着眼于儿童青少年的健康成长。我们可能需要从根本上改变那种“短视”的行为，不管是家庭还是学校，还是社会，都要改变这样一种“短视”的行为，不能不顾儿童青少年身心健康和谐发展的现实，而把眼界只放在短期的可见效的方面，这是一个非常艰巨但是又是非常重要的、必须做好的一件事，我们要在全社会树立健康第一的教育理念。

 

2018-10-29 15:59

 

 

 

王登峰：

 

而且要让全社会都要充分认识到，保护青少年的视力健康、保障广大青少年的身心健康，是我们中华民族伟大复兴的一项基础性工程，没有这样的一项基础性工程，不管是个人的成功，还是家庭的幸福，还是民族的振兴，都是不可能实现的。因此，宣传的工作至关重要。要不断深化宣传各地、各校、各部门在防控青少年近视方面所做的各种有益的尝试和探索。这次新闻发布会我们给记者朋友们提供了一份清单，这是个不完全的清单，我们把各地的一些针对性措施，从改善照明条件到强化体育锻炼，到推出漫画、儿歌，宣传视力不良防控的各方面政策，到调整课桌椅的高度，到管控电子产品的使用等等，这些手段和方式进行了汇总，我们会陆续向社会各界公布，也希望我们的媒体朋友们能够更多地去关注、宣传和报道那些在采取实实在在的行动而且也取得了实实在在成效的各地和学校的做法，要让这样一种积极的行为和作为成为大家关注的对象和目标，能够形成一种全社会各界都行动起来，去保护儿童青少年的眼睛，保护他们的视力，为他们有光明的未来保驾护航。这就是我们下一步要重点做好的三篇大文章。

 

 

 

今天就先给大家介绍这方面的情况，谢谢大家。

 

2018-10-29 16:00

 

 

续梅：

 

感谢王司长，下面请赵广副巡视员介绍黑龙江省强化学校体育综合防控儿童青少年近视的有关做法。

 

2018-10-29 16:01

 

 

 

赵广：

 

大家下午好。近年来，黑龙江省不断强化学校体育工作，把开展学校体育活动与儿童青少年近视眼防控有机结合起来，加大“政府支持、医教结合、专家指导”工作力度，全力加强和改进儿童青少年近视防控工作。国务院八部委联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》后，黑龙江省委省政府高度重视，省委召开常委会议专题研究部署贯彻落实工作。

 

2018-10-29 16:02

 

 

 

赵广：

 

一是抓方案制定。依据国务院八部委《综合防控儿童青少年近视实施方案》有关要求，按照省委常委会工作部署，我们立即组织相关部门和专家研究制定了《黑龙江省综合防控儿童青少年近视行动方案》，并在社会和相关部门广泛公开征求意见，进行反复认真细致修改。经省政府同意，2018年10月26日印发实施。这个文件成为全国第一个印发省级儿童青少年近视防控文件的省份。

 

2018-10-29 16:03

 

 

 

赵广：

 

二是抓体育活动。全面加强学校体育工作，上足上好体育课，坚持开展每天一小时课外锻炼活动，让学生动起来、练起来、赛起来，特别是我们针对黑龙江省冬季长、室外活动时间少的实际，坚持把普及与发展学校冰雪教育当作首要任务。把冰雪活动列入中小学体育教学内容，通过地方课程和校本课程加以保证，明确提出了“校校有基地、人人会滑冰”的具体任务和目标，对浇筑冰场、开好冰雪课、抓好课外活动和赛事提出明确要求。目前，全省中小学开设冰雪课程、冰雪活动的学校达到2909所，占全省中小学校总数的76.51%；全省中小学生参加百万青少年上冰雪活动的人数达到300万，占全省中小学学生总数的86.33%。积极举办全省学生冬季运动会，运动会涵盖小学、初中、高中、大学男女生各4个组别，设速滑、短道速滑、花样滑冰、冰球、冰壶、滑雪等比赛项目。

 

2018-10-29 16:04

 

 

 

赵广：

 

每年全省各地举办地市级冰雪赛事108人次，参与人数5988人次；县级冰雪赛事102次，参与人数16143人；1025所学校举办校级冰雪赛事，参加人数达24.49万人。通过这一系列的冰雪赛事活动，有力调动了激发了广大青年学生“竞冰逐雪”的乐趣和激情，让学生们在大自然中放松双眼。

 

2018-10-29 16:05

 

 

 

赵广：

 

三是抓责任落实。成立“防近”工作领导小组，压紧压实教育、卫生、学校各部门职责，把“防近”工作列入教育教学工作重要内容，纳入学校考评重要指标，加强督导检查，健全责任落实机制。充分发挥卫生医疗部门作用，依托32所医疗机构，建立全省青少年近视防控基地，义务为30万名学生开展视力筛查，举办宣传教育活动200场。指导和规范学校防近工作，对学生进行读写姿势、眼保健操正确姿势的一对一教学，确保全校各班级眼保健操准确率达95%以上。

 

2018-10-29 16:06

 

 

 

赵广：

 

四是抓工作落实。在全省确立300所学生视力监测点校，把“防近”工作与学生体检结合起来，建立信息化平台，及时掌握全省学生视力状况，建立视力档案，有针对性开展“防近”工作。低年级重点教会正确的读写姿势、培养良好的用眼卫生行为习惯；高年级，尤其是小学四、五年级和中学生抓减轻课业负担，减少作业量。对于轻度、中度、重度近视的学生采取不同的方法进行矫治，密切关注临界视力的学生，重点矫治轻度近视，力争轻度近视早恢复，中度近视要好转，重度近视不发展。

 

2018-10-29 16:07

 

 

 

赵广：

 

五是抓宣传落实。推进家校联动，积极向学生和家长宣传防控知识。通过课堂教育、“爱眼日”、主题班会、致家长一封信、反馈学生视力检测结果等形式，向学生及家长宣传爱眼知识和防近知识。近5年共免费发放防近宣传材料150余万份、宣传手册100万册，发放《国际对数近视表》宣传板1万多套，努力形成学校、家庭共同关注学生视力的局面。

 

 

 

今后，我们黑龙江省将认真贯彻落实八部委《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，进一步细化工作要求，强化责任落实，深化有效举措，完善考评机制，不断提高学生视力达标率，努力保障全省儿童青少年身体健康。谢谢各位。

 

2018-10-29 16:08

 

 

 

 

 

续梅：

 

感谢赵广副巡视员。我们这次发布会选择了在武汉召开，因为武汉在十年前就被教育部授予“全国学生近视眼防控工作实验区”，这十年来，武汉市也是加大探索，创造了防控近视眼的武汉经验，下面请孟晖局长为大家介绍相关的情况。

 

2018-10-29 16:09

 

 

 

孟晖：

 

各位媒体朋友，大家下午好。从2009年武汉市被教育部授予“全国学生近视眼防控工作实验区”以来，以让学生“不近视、迟近视、慢近视、低近视”，降低学生近视发生率为目标，创新学生近视防控体系，构建“五大组织管理机制”，逐步完善“四项服务体系”，制定“两项工作规范”，研究开发“智能监测与数字化学生视力健康管理系统”，深入实施视力健康管理公益性服务。

 

2018-10-29 16:10

 

 

 

孟晖：

 

全市学生视力健康素养得到了较大提升，92所重点监测学校监测数据显示：学生标准化视力低下率从2014年的50.83%下降至2017年的45.45%，小学阶段分别下降了0.21%、2.45%、3.31%，实现了“三连降”。在世界卫生组织和原国家卫计委联合主办的第九届全球健康促进大会上，《武汉市学生视力健康促进与健康管理实践》做了优秀实践典型案例交流。武汉学生视力健康管理服务模式在各地相继推广应用。今年，武汉市被教育部授予“全国学生视力健康管理示范区”牌匾。我们的主要做法有：

 

2018-10-29 16:11

 

 

 

孟晖：

 

一是构建政府主导的组织与管理保障机制。建立以政府为主导、多部门联动的学生视力健康管理工作指导委员会，由分管市领导牵头，纳入各部门职责，统一组织管理，提供公益性服务保障。组织多学科专家成立市学生视力健康管理专家委员会，负责学生近视防控的研究与技术指导，形成“政府主导、部门联动、社会参与、专家指导”的格局。创新机制，采取“养事不养人”的公共事业项目管理模式，成立非营利性专业技术服务机构——武汉市青少年视力低下防制中心，配合政府部门承担全市学生视力健康的技术研究与技术服务，开展学生视力健康管理公益性服务，构建学校、家庭、市视防中心“三方共管”协同推进中小学生视力健康管理服务的工作网络。

 

2018-10-29 16:12

 

 

孟晖：

 

二是构建学生视力健康管理服务模式与体系。我市坚持健康第一的理念，力求在学生视力健康管理上做到战略前移，抓早抓小，从治疗前移至预测、预警，对视力健康的学生进行早期干预，逐步构建起了“以促进学生视力健康为目标，以科研为先导，以学校为平台，以中小学生全人群为对象，集健康教育、监测预警、综合干预和动态管理于一体”全过程的学生视力健康管理服务模式，融合多方位（预防、保健、康复）、多层次（生理、心理、社会）、多环节（学校、家长、学生）、多阶段（视力正常、假性近视、真性近视），建立了学生视力健康管理服务体系和服务规范，真正将视力健康管理工作融入到学生成长的细节之中，在实践中产生了较好效果。

 

2018-10-29 16:13

 

 

 

孟晖：

 

三是强化运用智能监测与数字化精准、高效开展群体与个体学生视力健康管理服务。为充分发挥科技创新和信息化引领支撑作用，研究开发了“智能监测与数字化视力健康管理系统”，代替传统的灯箱视力表与人工管理方式，快速建立规范化学生视力健康基本档案，全程管控学生视力健康状况，为学生个人、班级、学校与家庭及时提供全面信息，大幅度提高了学生视力健康管理工作的针对性、科学性和有效性，建立起保护学生视力的“防护墙”。

 

2018-10-29 16:14

 

孟晖：

 

四是综合施策落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》。按照教育部统一部署，我市开展了中小学生近视率摸底建档工作，年底完成了全市15个区百万中小学生近视率筛查建档工作。将中小学生视力健康管理学校建设、儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况等纳入到绩效考核目标，市、区、校逐级签订责任书，统筹青少年学生近视防控过程管理与指标结果考核，强化第三方评估的监管效果，力争按时保质完成《实施方案》提出的近视防控阶段性目标和总体目标。

 

下一阶段，我们将坚决贯彻落实习近平总书记对儿童青少年近视问题的重要批示和全国教育大会精神，认真执行《综合防控儿童青少年近视实施方案》，充分整合政府、学校、家庭、社会等各方面力量，着力打好儿童青少年近视防控这场攻坚战、持久战，切实把我市儿童青少年近视防控工作抓紧抓好，抓出成效，确保广大青少年学生身心健康成长。谢谢大家。

 

2018-10-29 16:15

 

 

续梅：

 

谢谢孟晖局长，下面我们请广州市教育局林洽生副局长介绍一下广州市在学生近视眼防控工作方面的有关做法。

文章来源：互联网

文章排版：深圳视普泰验光师培训学校

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